本报讯 记者陈涣源报道 昨天下午，市长余功斌主持召开市政府第73次常务会议，审议并原则通过《营口市关于加快推进新型智慧城市建设的实施意见》、《营口市推进品牌提升实施方案》、《关于贯彻落实创新驱动发展战略建设科技强市的实施意见》、《营口市科技强市工程（2017-2020年）实施方案》、《关于表彰营口市优秀科技创新企业》的报告、《营口市地热资源勘查开发利用规划（2017—2025年）》、《营口市贯彻落实全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》、《营口市人民政府关于推进市县行政审批层级一体化改革的实施意见》、《关于推进农村土地所有权承包权经营权分置并行的实施意见》、《营口市人民政府关于宣布废止、修改部分市政府规范性文件的决定》、《营口市再生资源回收管理办法》、《营口市市属企业违规经营投资责任追究暂行规定》、《关于残疾人就业保障金征收管理有关具体问题的通知》等事项。
会议指出，新型智慧城市作为智慧城市发展的新阶段，是现代信息技术和城市发展深度融合的产物，更是推进城镇化建设的重要部分。各地区、各部门要切实转变观念，不能只热衷于要“帽子”、争牌子，更要干实事，做出成效。要各司其职、各尽其责，统筹协调，有序推进新型智慧城市建设。发改部门要发挥好牵头作用，各相关部门要强化沟通、密切配合，市政府督察部门要定期督查、及时通报。要将智慧城市建设工作纳入全市目标考核管理，确保建设目标有效落实。
会议强调，推进品牌提升，是落实国家、省相关要求的一项具体举措，也是推进供给侧结构性改革的重要内容。各级各部门要进一步提高对品牌重要性的认识，树立质量意识，着力抓好我市品牌创建工作。要加大宣传力度，通过宣传提升产品知名度。要引导企业提升品牌意识，在提升质量的基础上，下大力气培育名牌产品、名牌企业。
会议要求，各地区、各部门要高度重视创新工作，抓住重点环节，精准发力突破，积极搭建科技创新平台，优化创新环境，调动一切创新资源，激发一切创造活力，形成推进科技创新的强大合力。尤其要大力培育、引进各类科技创新人才、技术，为我所有、为我所用。要鼓励企业推动产业结构调整和转型升级，不断增强科技创新能力，补齐科技短板。要在宣传上进一步加大力度，通过切实有效的宣传报道，把优秀科技创新企业的名头打出去，把创新的精神竖起来，进一步营造浓厚的创新氛围。
会议指出，制定出台《营口市地热资源勘查开发利用规划（2017—2025年）》对于强化全市地热资源的科学勘查、有序开发、合理利用和有效保护具有重要意义。有关地区和部门要抓紧按照《规划》确定的任务做好地热资源调查评价与勘查工作，摸清底数。同时，要在勘查的基础上，按照“开发集团化、功能多样化、经营集约化、管理规范化、科学创新化”要求，抓紧制定切实可行的措施，推进温泉资源科学合理利用，实现温泉旅游高端化发展。
会议强调，“放管服”改革是推进经济社会持续健康发展的重要战略举措，党中央、国务院始终高度关注。各级各部门要高度重视“放管服”改革工作，按照“放到位、管得住、服好务”的原则，持续不断地推进“放管服”改革工作。要能放尽放、应放必放，切实提高放权的质量、效率，真正激发市场活力。要不断创新监管方式，强化事中事后监管，确保把该管的管好管住。要不断创新服务观念和服务方式，充分发扬“店小二”精神，做到主动服务、换位思考，切实为企业和群众增添便利。
会议要求，各地区、各部门要高度重视农业农村工作，按照党的十九大报告中提出的要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度的要求，认真对照我市制定出台的《关于推进农村土地所有权承包权经营权分置并行的实施意见》，强化落实责任，统筹做好全市农村土地“三权分置”工作，推动农业发展、农民增收。
会议还审议通过了其它事项。
市领导余功斌、王笑柳、钟建、王戒骄、袁波、徐启参加会议，各县区园区和相关部门负责人，市委政法委常务副书记胡兵、市委组织部部务委员张镝、市中级法院副院长金晓楠、营口港务集团总工程师陈广同、市委党校教授赵丹、市委党校讲师周英楠、营口理工学院副院长原宇、营口职业技术学院发展研究中心主任孟庆新、市新闻传媒中心编委会副处级委员李铁燕列席会议。
