“没有全民健康，就没有全面小康”，医疗卫生事业的发展涉及千家万户，事关民生福祉。今年8月，我市与辽宁方大集团实业有限公司签署医疗项目合作协议，由方大集团投资3.4亿元，在不改变公益属性的前提下，整合市妇儿医院、康复医院和中医院等医疗资源，建立现代医院管理制度，为传统办医格局注入新的活力。
最大限度激发医护人员的干劲
合作伊始，方大集团就提出“保持医院员工现有身份不变；接受政府行业监管不变；医院公益职能和社会责任不变；党、工、团组织管理不变”的“四个不变”原则。三家医院不减一人，方大集团也不派人进驻医院参与管理，充分授权，提供平台，提供机制，建立“公平公正，能者上，庸者下，平者让”的人力资源管理制度，取消因人设岗、取消论资排辈；建立以绩效为中心的分配制度，通过普通员工工资普涨一千元、中层干部实行年薪制等制度，最大限度激发医护人员的干劲。
三个月前，赵强还是市中医院医务部科教科的一名科员，通过资格审查、公开竞聘、民主测评等一系列流程，赵强在医院中层干部竞聘中脱颖而出，成为中医院社区卫生服务中心的副主任。虽然工作强度比以前大了，但也让赵强更有成就感和获得感。
赵强告诉记者，工作强度比以前大了，因为社区管辖的居民43000人，要求他们把这43000人的90%建档，重点人群管理达标率要达到60%，责任很大，因为健康档案的建立需要负责整个居民的健康状况，能竞聘到这个岗位，他感到一方面是领导认可，另一方面体现了人生价值，把他以前所学到的知识发挥出来。
医院病床使用率和收入大幅提升
从机关到一线，不仅让赵强这样的中青年骨干个人价值得以充分释放，也使医院“小机关、大临床”的格局日趋形成。目前，三家医院通过优化资源配置，精简行政机构，将人员充实到一线，有效避免了职能冗繁、人浮于事的弊端，办事效率大大提升。妇儿医院收回全部物业外包，由机关科室统一管理，效果立竿见影，医护人员和患者的诉求建议“即刻落实”，针对医院卫生间老旧问题，不到半个月，全院12个卫生间封闭式改造全部完成。中医院通过机构改革，砍掉20个中层行政岗位，有效化解机构职能和人员配置与实际工作不协调问题，全院上下精神状态焕然一新，医院病床使用率和收入大幅提升。
“目前三家医院运行平稳，职工心气很高，正在向着集团规定服务一流，设备一流，管理一流，环境一流，员工收入一流去努力。中医院已达到了成立医院以来最高的收入和患者量最大，率先解决了员工的收入问题，妇儿医院的改革也取得非常显著的成效，多次受到市里，卫计委和集团的表扬。集团为康复医院解决了院内污水处理的难题，保证了医院及周围老百姓的安全。”方大医疗（营口）有限公司党委书记、市康复医院院长冯强说。
